Комментирует адвокат АБ LEXEN Игорь Штанг
Часто в новостных лентах и пресс-релизах можно слышать о различных принимаемых государством мерах поддержки бизнеса и предпринимательства в России, в том числе в уголовно-правовой сфере.
Среди многообразия принимаемых нормативных правовых актов обращает на себя внимание межведомственное Указание Генпрокуратуры 2020 года «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности», согласно которому руководители правоохранительных органов (Генпрокуратуры, МВД, СК, ФСБ и ФТС) обязаны:
- особое внимание уделять преступлениям в сфере предпринимательской деятельности;
-пресекать факты проведения проверок в отношении предпринимателей при отсутствии законных оснований;
- не допускать возбуждения уголовных дел с целью незаконного вмешательства в предпринимательскую деятельность;
- пресекать заключение под стражу в отношении предпринимателей.
При ознакомлении с содержанием данного документа, казалось бы, появляется надежда на то, что бизнес наконец-то сможет вздохнуть от возрастающего административного давления. Но что же на деле? А на деле, к сожалению, как всегда, на местах указания первых лиц правоохранительных органов исполнять не торопятся. Не считают нужным, не знают, не хотят или умышленно игнорируют? Предположения можно перечислять и дальше, но это никак не влияет на прямую обязанность исполнять указания руководства.
С одной стороны, подписание такого указания должно хорошо отразиться на экономическом климате в стране, с другой стороны, результатом работы по наведению порядка среди тех, кто и так в силу закона обязан следить за порядком, возможно, даст тот же эффект, что и установленный в свое время в УПК РФ запрет на избрание меры пресечения в отношении предпринимателей.
Возникает вопрос, что же тогда все-таки дает защите издание данного указания? На мой взгляд защитники получили дополнительный повод ссылаться на документ, который имеет обязательный характер, и как следствие существенно усложняет силовикам возможность формального реагирования на жалобы адвокатов.
Подводя итог сказанному, отмечу, что только кропотливая и тактически выверенная линия защиты может привести в итоге к положительному результату. Поэтому в любом деле важно не сдаваться, а идти до конца. Ведь не зря говорят, за кем правда, тот и сильнее.